《鋼鐵規劃研究》2013年第3期目錄
□行業經濟運行
3 認清形勢 堅定信心 努力打造中國鋼鐵工業升級版 徐樂江
15加強行業管理 化解產能過剩矛盾 促進鋼鐵工業轉型升級 苗治民
23鋼材產品結構調整及對策建議 李新創
□專題研究
13 鋼鐵行業節能量定量分析模型的研究及應用 李 輝 程繼軍 郜 學
20 海外鋼鐵項目的工程設計與國內差異 謝 迪 王海濤
□資源開發與利用
47 我國油頁岩開發利用的思考與建議 潘 登
□他山之石
49 韓國浦項鋼鐵公司海外布局戰略分析 張瑋瑋
□谘詢 。信息
51 《2013中國鋼鐵藍皮書係列報告》內容簡介 編寫組
52 辦好高端論壇 為提升鋼鐵質量和效益服務 本 刊
附範文：中國鋼協會長、寶鋼集團有限公司董事長徐樂江在中國鋼協四屆六次常務理事（擴大）會議上的講話— 認清形勢，堅定信心，努力打造中國鋼鐵工業升級版
認清形勢 堅定信心 努力打造中國鋼鐵工業升級版
----在中國鋼鐵工業協會四屆六次常務理事（擴大）會議上的講話
中國鋼協會長、寶鋼集團有限公司董事長：徐樂江
這次會議是在全行業認真按照黨中央要求，積極進行結構調整，加快鋼鐵轉型升級的重要時期，也是在行業生產經營麵臨許多困難的形勢下召開的。因此，這次會議對於我們認清形勢，形成共識，堅定信心，努力做好下半年工作十分重要。
一、上半年鋼鐵行業運行情況和下半年麵臨的形勢
（一）上半年鋼鐵行業運行情況
回顧上半年行業運行情況，基本上可以概括為：需求增長放緩，產量增長過快；鐵礦價格高位，鋼材價格大降；虧損企業增加，企業分化明顯。同時，市場倒逼使得企業技術和管理創新步伐加快，新產品開發力度加大。
第一，需求增長放緩，鋼材產量增長過快，加劇了國內市場供大於求的矛盾。今年上半年，黨中央、國務院統籌推動穩增長、調結構、促改革，國民經濟實現了平穩較快增長，GDP增長7.6%。但從增長結構看，盡管固定資產投資實際增速20.1%，比去年同期的實際增速18%還高，第三產業投資增速由去年同期的17%上升到23.5%，工業投資增長由去年同期的23.8%，回落到16.2%；全國固定資產投資新開工項目計劃總投資增幅由去年同期的23.2%回落到15.1%，這些都表明我國經濟增長的方式正在發生變化，也意味著市場對鋼鐵需求增長放緩。
上半年，全行業實現粗鋼產量3.9億噸，比去年同期增長7.4%，略低於GDP的增長。粗鋼平均日產高達215.4萬噸，按此測算全年鋼產量將達到7.86億噸。但同期粗鋼表觀消費量36480萬噸，同比增長6.8%，如果考慮庫存變化，我們發現產量的增長主要依賴出口和庫存增長來消化。在經濟減速、增長結構變化，主要用鋼行業需求放緩的情況下，鋼產量的高速增長，進一步加劇了市場供需矛盾，也抑製了鋼材價格。
第二，鐵礦石價格仍保持高位，鋼材價格卻大幅下降，企業生產經營異常艱難。上半年進口鐵礦石平均價格每噸仍高達133.24美元，同比每噸僅下跌6.25美元，降幅4.48%，折算成鐵水成本，每噸下降10美元，即62元人民幣。而6月末鋼材價格同比下跌16.96%，鋼價每噸下跌超過400元。盡管今年以來，煉焦煤、焦炭等降價幅度較大，但仍難於緩解鋼材價格大跌和鐵礦石高價位給企業帶來的經營壓力。
第三，全行業僅保持微利，企業虧損麵進一步擴大，企業分化明顯。上半年納入統計的86家會員鋼鐵企業累計實現銷售收入1.8萬億元，同比僅增長0.94%，實現利潤22.7億元，銷售利潤率僅為0.13%，而全國規模以上工業企業平均銷售利潤率為5.40%，鋼鐵業仍處於工業行業最低水平。在22.7億元的利潤中，還包括企業變更會計政策，少提折舊所產生的利潤（這個數大約在15億元左右）。上半年累計虧損企業35家，虧損麵高達40.7%，同比擴大3.49個百分點。上半年會員鋼鐵企業中，盈利前10家企業累計實現利潤98.65億元，虧損前10家企業累計虧損91.25億元。
（二）鋼鐵企業充分利用市場倒逼機製，加強管理、技術創新，努力開拓市場，加速研發新產品，轉型升級步伐明顯加快
麵對嚴峻的盈利壓力。各企業紛紛嚴格基礎管理、推進管理變革和技術創新以提高市場競爭力。
今年上半年，寶鋼強化市場倒逼機製，圍繞成本改善、產品經營推進管理變革，在能力提升、內部挖潛、協同增效等方麵做了大量工作。如通過強化同工序對標競賽，降本增效，提高成本競爭力；通過推廣、完善子公司任期目標責任製，轉變經營機製和幹部考核機製；通過加大研發投入，提升產品差異化優勢；通過內部技術和管理經驗移植，提高協同效益，集團內部2012年虧損比較嚴重的鋼鐵單元逐步扭虧，並產生正的盈利貢獻。通過上述措施，上半年，寶鋼實現盈利51.71億元，同比增長57.6%，繼續保持行業領先地位。
——創新產品，搶占高端。上半年鋼協會員企業生產的汽車用鋼品種增加，產量提高，滿足了我國汽車工業發展的要求。寶鋼第三代超高強鋼QP980熱鍍鋅產品全球首發，使寶鋼成為能夠同時批量生產第一代、第二代、第三代先進高強鋼的鋼鐵企業；鞍鋼9%鎳鋼板成功中標中石化廣西LNG項目，這是鞍鋼繼去年承接中石油唐山LNG儲罐項目之後獲得的又一訂單；太鋼開發出滿足“高速動車國產化車軸鋼技術要求”的DZ1車軸鋼和時速350公裏CRH3型高速車輪鋼；馬鋼自主研發生產的高效節能型海洋石油平台用H型鋼成功應用於南海建成的“荔灣3-1”深海油氣平台上，目前該產品已經占領了國內90%以上市場。
——全力降本，努力增效。鞍鋼今年全麵打響扭虧增效攻堅戰，集團扭虧增效取得階段性成果，鞍鋼股份公司預報上半年盈利約7.02億元。武鋼大力實施低成本製造，確保主業不虧損，集團上半年實現利潤4.71億元。
——優化結構，開拓市場。一批企業努力適應市場需求大力優化產品結構。沙鋼圍繞提高效率和效益，全麵實施生產組織結構、產品質量結構和市場營銷等調整優化工程。上半年實現利潤11億多元。天管公司注重高端專業管市場開拓，高壓鍋爐管增長近1倍，氣瓶管增長44%，提高了無縫鋼管的整體效益。
——市場導向，效益為先。太鋼加強風險管控，嚴格自律，堅決落實產品定價低於製造成本不生產，沒有合同不生產原則。東北特鋼以市場為導向，加大品種結構調整，低於生產成本不接單，實現效益品種快速上量，大力控製、壓縮低效益品種合同訂貨量，真正從源頭把住效益關。
——創新管理，增強活力。在嚴峻的市場麵前，許多企業進一步加強管理創新。河鋼集團唐鋼公司以“降低人工成本，提高勞動生產率”為切入點，通過人員優化、管理模式與組織流程優化，提升企業核心競爭力。
（三）下半年我國鋼鐵行業麵臨的形勢和需要做好的幾項工作
1.下半年我國鋼鐵行業麵臨的形勢
一是調結構、轉方式是中國經濟今後及未來幾年的主基調，下半年鋼鐵需求不會有高增長。今年以來，我國經濟運行總體上保持平穩，今年一季度，我國經濟增長7.7%，低於去年同期的8.1%，也低於去年四季度的7.8%。二季度增長7.5%，速度繼續放緩。雖然存在下行壓力，但主要指標仍處於年度預期的合理區間。7月以來，中央陸續推出了免征小微企業增值稅、服務貿易便利化、鼓勵社會資本參與西部地區鐵路建設等措施，政策的重點仍在通過深化市場化改革，打造中國經濟升級版，不可能再有大規模的投資刺激政策出台。下半年鋼材需求不可能有高增長，從近幾年的季度規律來看，下半年的產量和需求甚至有可能低於上半年。
二是全球經濟複蘇緩慢，鋼材出口難度加大。需求下降，價格低迷是全球鋼鐵業麵臨的共同困難。上半年扣除中國產量，全球粗鋼產量下降2.7%，歐盟（27國）下降5.1%，美國下降6.4%；俄羅斯下降2.9%，韓國下降5.3%，日本和印度僅分別增長1.2%、2.5%。在全球市場低迷的情況下，上半年中國出口鋼材3069萬噸，同比增長12.6%，取得了不小的成績。但由於全球經濟複蘇緩慢，新興經濟體增長放緩，國際貿易保護日益加劇，我國鋼鐵企業國際貿易摩擦增多。近期已陸續有歐盟和美國、澳大利亞、加拿大和部分東盟國家等對我鋼鐵產品出口發起反傾銷和反補貼調查。針對中國鋼鐵產品的貿易摩擦事件越來越多，下半年我國鋼鐵產品出口難度將進一步加大。
三是產能繼續增長，原料價格、融資成本等多重因素交織，行業仍將微利經營。上半年各企業為了保市場、防止銀行停貸，產量高位釋放，導致行業運行呈“價漲—增產—價跌—減產”的循環，鋼材價格承壓。到年底，還將有2000多萬噸的粗鋼產能投產；同時融資難、融資成本高的狀況也不會改變；鐵礦石等原料價格受小樣本指數的影響漲易跌難。多重因素交織影響，下半年行業仍將微利經營。
我們應該看到，目前還沒有到行業最低迷的時期。由於行業供大於求、原料高位運行，金融資本參與鋼鐵行業價值分配等因素的影響，在較長的一段時間內，鋼鐵行業都將處於微利經營的狀態，甚至會出現年度虧損。如果不加大環保監督力度，淘汰落後產能，減少低附加值鋼材出口，減少對進口鐵礦石需求，把過高的產量適當減下來，產業組織結構明顯改善，行業經營狀況好轉就不可能實現。
2.下半年應重點做好的幾項工作
第一，積極呼籲建立公平的市場競爭環境。一是要公平稅負。國家在市場準入、環保監管和財稅政策等方麵，給企業提供公平競爭的市場環境；同時通過結構性減稅，促進企業轉方式、調結構；在推進資源、能源價格改革過程中，應及時清理和減免各種基金和收費項目。二是切實落實國務院辦公廳下發的《關於金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》。“對產能過剩行業區分不同情況實施差別化政策，對屬於淘汰落後產能的企業，要通過保全資產和不良貸款轉讓、貸款損失核銷等方式支持壓產退市。切實落實對嚴禁違規建設項目提供任何形式的新增授信和直接融資，防止盲目投資加劇產能過剩。”三是呼籲和支持環保部門通過嚴格的環保監管，提高違規企業環保成本，促進公平競爭。
第二，要把控產量作為全行業重要工作。當前希望政府出台經濟刺激政策，拉鋼鐵企業一把沒有任何可能，隻能自救。自救在短期內見效的就是加強行業自律，控製產量。要強調的是，控產量不是限產，是要求企業堅持沒有合同不生產，不給錢不發貨，低於製造成本不生產。控產量的實質是追求有效益的增長，是有利於企業、有利行業的。希望通過協會組織協調和企業積極配合，嚴格自律，在下半年控產量能夠取得成效。
第三，要切實通過出口企業自律，控製好出口鋼材的數量和節奏，特別是要把含硼鋼材出口數量降下來。4月份會長辦公會提出了減少含硼鋼材出口的要求，會後，協會及時召集相關企業進行認真研究落實，要求把減少含硼鋼材出口數量作為會員企業自律的重要內容，沙鋼等企業已經帶頭把出口量降下來，這是一個好的開端。下半年要繼續按照自律要求，減少出口量。
第四，要全力做好環保工作。一是要高度重視環保工作。現在環境汙染已經成為社會公眾高度關注的問題。過去老百姓是“寧願嗆死，也不願餓死”，現在老百姓是“既不願餓死，更不願嗆死”，近期一些化工項目就是因為老百姓反對而不得不擱淺。因此，必須把嚴格遵守環保法律、法規作為企業自覺行動，在環保方麵不能心存僥幸，否則我們部分企業很可能不是因為經營不善，而是因為環保違規而被淘汰出局。二是要把建設綠色鋼鐵作為企業轉型發展的重要內容。從總體上講，我國鋼鐵工業環保欠賬較多，要達到2015年開始執行的排放標準任務相當艱巨，時間非常緊迫。因此，從現在起我們必須痛下決心，采取有效措施，按照國家規定的時間表，不斷改善排放指標，以達到國家的要求。
二、認清鋼鐵產能過剩的實質
產能過剩是包括鋼鐵在內中國製造業麵臨的一個普遍性問題，鋼鐵行業尤為典型，並被認為是目前行業陷入困境的罪魁禍首。我個人感覺有必要澄清一些認識和觀點，不要妖魔化鋼鐵行業的產能過剩問題，這對於我們有針對性地做好未來工作有好處。
（一）對鋼鐵產能過剩的幾點認識
1.如何界定產能過剩？
根據公開報道的統計數據，寶鋼經濟管理研究院梳理發現，從2000-2012年的13年時間內，中國鋼鐵產能利用率在2006年以前基本都在80%以上，但超過90%的年份隻有一年（2002年曾達到92.41%），2006年以後產能利用率回落到了80%以下，但基本維持在75%-80%的區間。行業利潤率與產能利用率的變化存在一定正向變動關係，但不是很嚴格的對應關係（個別年份的產能利用率下降而行業銷售利潤率反而上升，如2003、2004年）。那麽我們能不能說從2000年以來中國鋼鐵業就存在產能過剩問題呢？而這10多年恰好是中國鋼鐵工業發展最快的時期，世界上有哪個國家的哪個產業會在行業產能過剩的情況下這麽快速發展的？我看沒有，這也不符合產業發展的基本規律。所以，我認為過去的10多年中國鋼鐵產業並不存在真實的產能過剩問題（至少在2006年之前）。我們不能以100%的標準來衡量產能過剩與否，事實上這不可能達到。各個國家根據不同產業的特征和產業生產組織水平確定不同的“產能充分利用率”，以鋼鐵為例，歐洲是以75%、日本是以78%作為分界線的，中國的鋼鐵業規模龐大，回旋餘地大，所以我認為中國鋼鐵業的產能利用率達到80%就應該認為是產能充分利用了。如果以此為標準，那麽在2006年前中國就不存在鋼鐵產能過剩的問題，2006年以後直到現在，中國鋼鐵業也隻是輕度產能過剩。我認為75%-80%之間的產能利用率為輕度產能過剩，70%-75%之間為中度產能過剩，而低於70%就是嚴重的產能過剩。大家都知道歐美、日本曆史上都出現過鋼鐵產能利用率低於60%的極度的產能過剩，因此我們最困難的時期遠未到來。
2.中國鋼鐵嚴重產能過剩時代預計將在“十三五”期間到來
歐美日等西方發達國家無一例外都有那麽一段鋼鐵產能利用率低於60%的極端時期，這個時期一般是在國內鋼鐵需求增長出現拐點以後，鋼鐵產量出現峰值之後。而我國目前鋼鐵需求盡管增長率明顯下降，但還未出現負增長，產量峰值還未到來。但我估計這個拐點和峰值為期不遠，預計在“十三五”期間。我們能否避免歐美日本等國家鋼鐵產業走過的這一艱難時期我沒有把握。號稱完全市場經濟的國家都沒有幸免，我們依靠行政手段提前預警或許能夠躲避。所以我們全行業要警覺起來，真的到了極端嚴重過剩的時候再采取措施就晚了，損失也更大了。既然前車之鑒放在那裏我們沒有無動於衷的理由，現在開始未雨綢繆，盡可能避免這種極端嚴重過剩情況的出現。同時我也要奉勸各位行業同仁要作最壞的打算，要有行政調控失靈、行業產能利用率低於60%的心理準備。
3.中國鋼鐵產能過剩有其特殊原因
產能過剩是一個行業發展的必然階段，也是產業發展的必然結果。對中國鋼鐵業來說，以下因素加劇了產能過剩的矛盾：
一是GDP政績觀下的產能擴張衝動。鋼鐵的行業特性決定了這個行業對地方GDP的貢獻度是很高的，各地爭相將鋼鐵列入支柱產業。一般而言，鋼鐵企業均為當地的最大工業企業，不僅貢獻了當地巨大的GDP總量，還貢獻大量的稅收，另外還能解決就業壓力。因此各地都有做大做強鋼鐵產業的強烈願望。
二是片麵的追求規模競爭效應導致鋼鐵企業越來越龐大。由於中國鋼鐵企業缺乏市場化並購，許多稍有規模的鋼鐵企業都抗拒被並購而謀求自我做大，因此中國大鋼廠的誕生主要依靠的不是對國內存量鋼鐵產能的吸收合並而是主要依賴增量產能實現的，因而中國鋼鐵產能隨中國鋼鐵企業規模迅速膨脹。
三是中國的間接融資體係導致中小鋼鐵企業一味“跑馬圈地”。企業規模越大，在大中型銀行主導的間接融資體係下，企業的融資能力就越強，就越能在全麵競爭中立於不敗之地。所以對於中小鋼鐵企業來說，擴大規模是其生存的無奈手段。這就是最近幾年來大量中小民營鋼鐵企業迅速膨脹的一個原因。
此外，鋼廠設計建設施工嫻熟高效為催生大量鋼廠創造了條件。現在中國的网信快3設備大多實現國產，中國网信快3建設技術的突飛猛進使得投資建設一座現代化鋼廠不再是一項複雜浩大的工程，不僅投資成本大大降低、建設周期也大為縮短。鋼鐵行業的實際進入門檻大為降低。
4.不要過度誇大產能過剩的危害性
今天中國鋼鐵業產能過剩的演變狀況基本與當年西方老牌鋼鐵大國相似，不同的是由於中國鋼鐵業的體量過大，相同的產能過剩率造成的龐大絕對過剩量使得危害性被放大。我們要辨證地看待產能過剩問題，既要看到這一現象對行業發展的負麵影響，擯棄妖魔化傾向，也要看到這一現象現實的積極意義：
首先，產能過剩是一個行業走向成熟期的標誌。每個產業的生命周期都是相似的，一般都要經曆初創、成長、成熟和衰退四個時期，隻是不同的產業各階段經曆的時期長短不同而已，但成熟期的一個普遍規律就是產能過剩，這也是檢驗一個行業走向成熟的一個標誌。進入成熟期後的中國鋼鐵業產能過剩將是一種常態，並伴隨行業進入衰退期，因此要適應這種狀態，我們隻能緩解這種過剩狀況而絕不可能消除這種現象。
第二，適度的產能過剩有利於行業的充分競爭。產能過剩的一個原因是供給增長速度快於需求增長速度，或者供給雖然沒有增長但需求下降。這說明資本進入這個行業是自由的，競爭是充分的，對需求方來說是有利的。我國鋼鐵業的轉型升級一定是在“產能過剩”的背景下進行的。當然嚴重的產能過剩必然導致惡性競爭，我們需要的是充分競爭，避免惡性競爭，因此要消除嚴重產能過剩。
第三，不能將產量過剩等同於產能過剩。有人說中國鋼鐵業已進入到全麵的產能過剩時期，不僅落後的低端產能全麵過剩，而且高端產品如取向矽鋼、高強度汽車板等產能也出現過剩。對中國鋼鐵業的總體產能過剩沒有疑義，但不能認為中國鋼鐵業所有品種的產能都過剩，這是混淆了產量過剩與產能過剩的不同概念，極易誤導政府的宏觀調控政策。產能過剩是一個產業長時期的供大於求的現象，伴隨著這個產業從成熟期到衰退期的始終。而產量過剩是一個階段性現象，是因為需求突然受到抑製而出現的短期供大於求。中國鋼鐵業在高速成長期曾不斷出現的這一現象是產量過剩而不是產能過剩，隨著需求增長的恢複，產量過剩問題自然消失。中國鋼鐵業目前出現的所謂高端產能過剩實際是產量的短暫過剩，隨著中國經濟結構的轉型升級，鋼鐵需求結構也會升級，目前的高端產能過剩僅是一種假象，是我國經濟結構轉型和產業升級過程中鋼鐵與下遊產業發展周期不同步的必然現象。
（二）解決鋼鐵產能過剩要尊重市場規律，采取有力措施
產能過剩是個行業性的問題，單個企業的力量是無法化解的。我覺得過去我國鋼鐵產能的過快增長有相當大的行政因素摻合在其中，因此中國鋼鐵業去產能化必須擯棄行政手段，以市場化為原則：
1.放開鋼鐵行業準入的行政審批限製
有人肯定會說既然產能已經過剩，再放開行業準入的行政審批限製不是有更多的資本湧入鋼鐵行業？果真如此嗎？我認為資本都是理性的，產業的準入限製造成了人為的“稀缺”假象，大量民營資本就會反向思維不惜任何手段違軌進入這個行業，而現實中行政審批中的權力尋租與緩慢低效大大降低了合規資本進入鋼鐵行業的效率。因此一旦放開行業準入限製，投資者進入反而會更加謹慎，資本的效率也會大大提高。
2.政府要製定嚴密的“遊戲規則”，並按規則辦事
允許資本自由進入鋼鐵行業並不意味沒有任何的進入台階，政府的責任是製定嚴格的準入標準。對新建企業要有嚴格的能耗、排放、質量等標準，對存量產能要有限期改造符合新標準的期限。通過嚴格的環保監管，促進鋼鐵工業加快結構調整，轉型升級。要充分利用現有法律、法規，對嚴重違反產品質量等法律、法規的生產企業，嚴刑竣法，堅決打擊假冒偽劣鋼材生產。我感覺執法不嚴或選擇性執法是目前淘汰落後的最大障礙。
3.建立並完善鋼鐵資本退出的交易平台
資本的自由進入必須要有資本的自由退出相對應。解決產能過剩問題還需要有產業資本自由退出的交易平台和機製。當前我國鋼鐵產業國有資本占據半壁江山，國有鋼鐵企業多為巨無霸型的龐然大物，資本的流動性差，又有諸多的政策限製。我國的資本市場目前很不完善，證券市場的長期低迷使得鋼鐵股票換手率很低，亟待建立適合大宗交易的第三方平台進行鋼鐵產權交易，方便鋼鐵資本退出鋼鐵行業。
4.鼓勵市場化的減量並購重組
我們傳統並購重組的目的是為了在規模上實現1+1>2的效果。我國鋼鐵行業的並購重組始於上世紀末，直到現在鋼鐵行業的並購重組多是在行政主導下實現的，並且以近親式的行政區域內的重組為主。這種兼並重組絕大多數是增量重組，謀求規模的進一步擴大，即使是重組過程中淘汰了部分落後產能也會被更多的新增產能所覆蓋。因此，國家應該出台政策，鼓勵鋼鐵企業進行市場化的減量重組，對鋼鐵企業在兼並重組過剩中削減淘汰的落後產能可按噸位給予企業一定的補貼或給予一定年限內的稅收減免。
5.學習和借鑒歐美日鋼鐵去產能化的經驗，增強企業自律
日、歐、美鋼鐵行業均擁有相對較長的發展曆史，都曾麵對過產能過剩的行業發展難題，鋼鐵行業去產能化也都經曆了一個長期摸索的過程，但由於不同國家的體製基礎和行業情況的差異性，其治理的基本思路和采取的政策措施各有所異。盡管中國鋼鐵產業的發展模式以及市場境遇發生了很大的變化，但從嚴重產能過剩中走過來的歐洲、美國和日本鋼鐵產業或許能給我們一些啟示和值得借鑒的經驗。我個人感覺最值得我們中國同行學習的地方就是企業的自律精神。中國的企業就像中國人給世界的印象一樣，無序而爭先恐後，在削減產量和產能的自律上做的很差，結果是“多敗俱傷”。
三、關於我國鋼鐵行業向服務轉型的一些思考
當前，我國鋼鐵工業已經進入到了漫長的調整期，這個行業的秋冬季漫長一點或許並不是一件壞事，它能使我們有足夠的時間靜下心來好好思考行業的轉型問題，以前的每一次市場調整都是因為時間太短，企業還沒來得及作應對的準備就被市場裹挾而去，現在真正的新環境開始出現，行業中的每一個企業都要思考自己的應對策略。
近年來，會員企業在加快企業轉型升級方麵結合自身實際，努力探索和實踐，取得了十分突出的成績，這些必須予以充分肯定。鋼鐵工業轉型升級涉及許多方麵，今天我想重點就推進鋼鐵企業由製造向服務轉型談一些思考和體會。這些想法我在兩個月前的寶鋼學術年會上拋出過。
（一）服務型製造的實質與內涵
中國目前已成為全球製造大國，但總體上看，我國製造業大而不強，仍停留在以生產製造為主體的模式中，處於全球產業鏈的中低端。如何推進包括鋼鐵在內的製造業轉型升級，是當前中國經濟發展麵臨的重大戰略任務。從世界範圍內跨國企業的發展曆程看，製造業與服務業相融合，是提升製造業核心競爭力的必然趨勢。
1.什麽是服務型製造？
服務型製造是一種新的商業模式和生產組織方式，通過產品和服務的融合、價值鏈重構，提升客戶效用、拓寬利益相關者的價值增值，實現企業和客戶的雙贏，亦稱製造的服務化。從上世紀80年代開始，西方國家先後進入後工業化時代，製造業的重要性不斷下降而服務業的地位不斷上升。上世紀90年代初，以IBM為代表的美國製造企業開始探索製造的服務轉型：聚焦客戶需求，融合製造與服務，由傳統產品製造商轉變為服務係統供應商，實現服務型製造。
2.服務型製造的本質內涵是向微笑曲線的兩端延伸
服務型製造是企業以服務為中心，製造是服務的一部分，企業以產品為載體向服務增值延伸，不再是單一的產品提供者，而是集成服務提供商。在現代產業鏈中，附加值更多體現在兩端，即設計和銷售環節，處於中間環節的製造附加值較低。將傳統製造環節向兩端延伸，開展專業服務活動，其根本目的在於提高產品附加值。隨著以產品製造為中心的製造業向服務增值延伸，製造業的結構也從以產品為中心邁向以提供產品和增值服務為中心，這是製造業走向高級化的重要標誌。製造型企業不再僅僅關注產品的生產，而是將行為觸角延伸至產品的整個生命周期。
3. 服務型製造的特征
傳統製造與服務型製造的區別在於商業模式不同和企業成長的依賴要素的不同。第一，從核心業務來看：傳統製造的核心業務在於“產品製造”過程，核心是資源效率最大化。服務型製造核心業務在於提供滿足客戶需求的服務過程，核心是顧客交流、滿足、保留和關懷。從目前鋼鐵企業的現狀來看，大部分企業的關注點集中在產量、質量、能耗等指標，而比較忽視客戶滿意度的培育。第二，營業開支來看：傳統製造型企業主營業務收入比重高，銷售費用、研發費用、人力成本占總支出的比重低，原材料成本變動對企業的影響大。服務型企業主營業務收入比重低，銷售費用、研發費用、人力成本占總支出的比重高，原材料成本變動對企業的影響小。從目前鋼鐵企業的現狀來看，大多數企業的原燃料成本占據主要的製造成本，企業高度敏感於原料價格的變動。第三，從資產要素看：傳統製造型企業高度依賴於資產要素的作用而較少依賴於人力要素的作用，相反服務型企業則高度依賴於人力要素的作用而較少依賴於資產要素的作用，人力資本已經成為服務型企業的“第一資源”。從目前鋼鐵企業的現狀來看，中國鋼鐵企業多為資產密集型企業，重固定資產的投資而輕人力資源的投入。第四，從利潤來源看：傳統製造型企業的利潤主要來源於主營業務收入與主營業務成本的差額。服務型企業利潤總額中，提供服務所創造的利潤占據重要比例。與傳統的產品型企業相比，服務型企業能夠更好的滿足顧客的要求，提高顧客的滿意度和忠誠度，增加企業的利潤，增強的市場競爭力。
（二）中國鋼鐵行業為什麽要向服務轉型
1.外部環境迫使鋼鐵行業由製造為中心向服務為重心轉移
我們為什麽要向服務轉型這是由行業所處的內外部環境決定的。從外部來看：第一是中國的人口紅利即將終結，鋼鐵製造的核心競爭力——低勞動力成本將不複存在。第二是環境的高負荷對鋼鐵製造業的壓迫，鋼鐵製造的環境成本越來越難以外部化。第三是宏觀經濟增長方式的轉變對鋼鐵需求強度將會降低，同時對服務的需求會上升。
2.行業內部環境也要求實施服務轉型
從行業內部來看：第一是產能過剩已經成為常態，也就意味著有更多的富餘生產能力可以轉向滿足個性化需求和高層次需求。第二是鋼鐵行業同質化的產品競爭日趨加劇，任何一個企業企圖以產品獨步天下的時代已經終結，需要有企業率先創新競爭方式。第三是中國鋼鐵全行業的產品結構、技術水平經過這麽多年來的發展有了較大提高，已經初步具備向服務轉型的條件。第四我國鋼鐵行業轉型升級的“硬實力”已基本發揮殆盡，但服務轉型所需的“軟”實力發揮空間較大。
3.鋼鐵行業麵向新興產業的挑戰也要求服務轉型
首先是戰略性新興產業的崛起將使鋼鐵企業的服務對象發生根本變化，戰略性新興產業與傳統產業的區別不僅在於產業形態的不同，更在於對服務需求的不同；其次是新工業革命對鋼鐵材料新的挑戰。智能製造、互聯製造、綠色製造、定製製造等被認為是第三次工業革命的象征，鋼鐵作為基礎材料行業必須適應新科技革命對材料需求的顛覆性變革，這不僅要求我們加快由鋼鐵到材料的轉型，也要求我們加快製造的服務化轉型，因為新工業革命將終結同質化大規模批量製造時代，服務將滲透到鋼鐵產業鏈的每一個環節。
4.中國鋼鐵業走國際化發展道路，必須先強化服務能力
國際化是中國鋼鐵行業未來必須要走的一條道路。製造的服務化是實現中國鋼鐵業走向世界的前提。當今世界優秀跨國公司陣營已經很難找到純製造型企業，相反綜合服務型企業在這個陣營中的比重越來越高。中國鋼鐵企業要成為國際化企業不是簡單的在海外銷售鋼材，也不是簡單地建設海外鋼鐵製造基地，更多的是服務能力的國際化。隻有在國內先實現了服務轉型才有可能成為一個優秀的鋼鐵行業跨國公司。
（三）中國鋼鐵企業如何加快服務轉型
1.要實現服務轉型，必須處理好幾個關係問題
製造的服務轉型表麵上是傳統製造企業的經營重心發生變化，實質是對傳統商業模式的顛覆創新。為應對服務型製造時代的來臨，我們首先必須正確認識幾個關係問題：
要處理好精品與服務的關係問題。服務型製造是全球製造業發展的基本趨勢。鋼鐵作為典型的傳統製造行業曆來的重心在“製造”上，過去誰在製造上占有優勢，誰就能贏得競爭優勢，現在我們要向服務型製造轉型並不意味著放棄“製造”的核心優勢，相反服務型製造一定是建立在精品製造基礎上的，一個“粗製濫造”的傳統製造型企業是不具備向服務型企業轉型的客觀條件的，同時高水平的製造本身就是體現一種服務能力。
要處理好鋼鐵主業與多元產業的關係問題。許多鋼鐵企業發展非鋼鐵產業有曆史原因。但現在有一種片麵的認識，似乎服務轉型就是發展服務型的第三產業。我本人認為現在很多鋼鐵企業向與鋼鐵非相關的多元產業尤其是服務型第三產業發展，逐步削減鋼鐵主業的比重這種現象不是服務轉型的表現，鋼鐵製造的服務轉型必須仍然聚焦於鋼鐵主業，通過服務把鋼鐵做的更好更優和更強。
要處理好製造與流通之間的關係問題。流通環節是服務的重要組成部分，過去很多鋼鐵企業忽視流通環節，企業自建的營銷體係很不健全，鋼鐵流通銷售主要依賴社會貿易商，直供和直營的比重很低。如今在製造服務化的驅動下，鋼企首先想到的是加強對流通渠道的控製，紛紛自建營銷服務體係，減少流通環節，加大對用戶的直供比例。在服務轉型時代，渠道控製對製造具有決定性影響。鋼鐵畢竟不同於消費資料行業，鋼鐵企業在渠道建設上要有所為有所不為，要找準突破口，而不是一轟而上。
要處理好產能利用率與產品成材率之間的關係問題。長期以來，中國鋼鐵企業將高“產能利用率”作為追求目標，認為產能利用率越高生產組織水平就越高，生產成本也就越低。這是以製造為中心年代的典型風格，在產能過剩時代，高產能利用率意味著鋼鐵市場的惡性競爭，我們應該把重心轉到以精益運行為基礎、滿足個性化需求為特征的提高產品成材率上。對於一個5000萬噸級的大企業來說，提高1個百分點的成材率就意味著少損失50萬噸的成品鋼材，這遠比產能利用率提高10個百分點更有經濟意義。
要處理好軟資產與硬資產之間的關係問題。服務的主體是員工，服務的客體是顧客，服務的載體是產品。因此服務型企業的兩大核心競爭要素就是員工和顧客。在過去製造為中心的年代，鋼鐵企業注重硬件資產的投入和改善有其合理性，因為企業有產出就有收益，而現在從產出變成收益還需要“驚險的跳躍”，能否成功取決於員工的服務能力和顧客的認可程度。顧客、員工、品牌和商譽等這些軟資產質量才是決定服務型企業成敗的關鍵。
2.以軟實力的提升加速推進鋼鐵行業服務轉型
服務轉型的本質是企業從產品導向向全麵解決方案導向轉變，對企業軟實力的要求更高，從一定意義上來說，中國鋼鐵企業能否實現服務轉型取決於企業的軟實力，因此提升軟實力是中國鋼鐵企業的當務之急，我認為軟實力的提升應該包含以下幾個方麵：
加快培育創新能力，確保技術領先。現在有一種觀點認為，研發創新是製造型企業的核心競爭要素，在製造型企業的服務化轉型後，研發創新在企業競爭力要素中的作用開始減弱，因而企業可以減少對研發的投入。我認為這是一種非常有害的觀點。製造的服務化不是削弱研發創新作用，相反研發創新的重要性更加凸顯，這是因為：第一，製造的服務化仍然是建立在產品製造基礎上的，離開了產品這一載體服務也就不複存在，而製造和提供用戶需要的滿意產品必須依賴產品的研發創新。很難設想一個產品缺乏升級換代的企業僅依賴改善服務就能贏得競爭優勢。中國鋼鐵企業的產品研發能力還無法滿足下遊行業的超前需求，這是製約行業實現服務轉型的一大因素。第二，提高服務的技術含量也需要研發創新的支撐。製造的服務化還必須不斷創新傳統服務的模式，尤其是在信息技術日新月異的當下，服務手段的任何固步自封都有可能造成用戶在服務體驗上的不滿足感，因此企業必須在管理體製上同步創新。
增強捕捉和創造優質客戶能力，提升客戶基礎。製造企業的服務轉型成功與否與這個企業的客戶群體關係重大，優質的高端客戶群是行業實現服務轉型的基本保障，很難設想如果我們的汽車板用戶都是習慣於打價格戰、以生產低端品牌為主、高度敏感於成本變化的車企，則依附於汽車板上的服務附加值就很難得到認可，所以要捕捉優質客戶，但優質客戶不能僅靠發現，更要創造。
提高駕馭大數據的能力，實現數字化企業。服務型鋼鐵企業，隻有更準確地把握客戶、員工的細分特征和個性需求，才能更好地提供服務。信息化時代的今天，市場和企業經營活動產生了海量的數據。雲時代新處理模式下基於大數據的數據挖掘技術的成熟，將有助於企業通過對大數據的分析實現精準服務。
提高環境經營的能力，建設綠色鋼鐵服務鏈。鋼鐵業的服務轉型離不開環境經營，鋼鐵產業要從一個高排放、高消耗的黑色產業轉變為一個綠色產業需要走服務化之路，環境經營能力決定服務轉型的成色。
提高物流優化能力，發展鋼鐵電子商務。鋼鐵領域的電子商務是被看好的一個行業。但是，鋼鐵電子商務發展的一個最大瓶頸就是鋼鐵物流，這跟消費品領域電子商務的大發展需要快遞行業的大力支撐是一個道理。鋼鐵產品的物流配送顯然不同於一般的快遞物流，不僅需要更嚴密的組織優化能力，還需要物流基礎設施的配套，這方麵的潛力十分巨大。
3.員工與企業共同成長，以員工成長促企業轉型
製造企業服務轉型的核心要素是人，員工是服務型企業最寶貴的資產，讓員工與企業共同成長才能提升員工基礎，促進企業轉型。
實施以“提高效率、改善服務、優化成本”為重點的人力資本戰略。員工是企業開展業務活動的主體，員工工作態度會直接影響顧客感知的服務質量。現在很多企業都將人力資源的投入當作負擔，會增加企業的人工成本，這是將勞動力看成是與原料、機器設備相同的生產要素，而沒有將其看成是一種資本的投入。事實上，企業對人力資源的投入表麵看確實是增加了人工成本，但因為人是最能動的生產要素，員工境遇的改善帶來的愉悅感會促使員工提高工作效率、改善服務質量，反而會使單位產出的人工成本降低，這在服務型企業中表現得尤為明顯。所以服務型企業在以人力資本提升促進效率改善的同時改善了盈利能力。
推進以“強化人才激勵”和“加大人才發展投入”為特征的人力資本策略。確定了與服務轉型相配套的人力資源戰略，就要實施相應的策略。首先在人才激勵方麵，要建立員工收入漲幅與人員效率掛鉤機製，個人業務承諾的考核模式，甚至是股權激勵、優先認股等激勵模式。其次在人才發展方麵，要加大對人力資源培訓投入，延長員工實際培訓時間。建立以在職培訓、員工“幫傳代”、崗位輪換為首選的培訓模式。通過加大人才發展投入，提高員工能力和素質，影響客戶對服務的感知和客戶滿意度。
深化變革、轉變作風，提升領導力。要實現服務轉型還須轉變企業的領導作風，鋼鐵企業尤其是國企的領導班子的考核目標仍是一種以產量、質量和市場為重點，適合製造型企業的考核標準體係，這種考核的導向體係不利於促進企業的服務轉型，需要深化管理變更，轉變作風。企業的管理層是特殊的員工群體，如果說員工是企業最核心的資產，則優秀的職業經理層是核心資產中的核心，也要激勵驅動。
從重資產、輕員工走向重員工、輕資產。鋼鐵行業由製造向服務轉型的最大攔路虎就是這個行業的資產密度過大。作為典型的資本密集型產業，每個鋼鐵企業在以製造為中心的時代都投入和沉澱了大量的資本，總資產和淨資產的數額十分龐大。龐大的資產規模使得鋼鐵企業就像一個臃腫的巨人，服務轉型更加困難，這也是為什麽鋼鐵行業要比其他傳統製造行業實現服務轉型難度更大的原因。所以鋼鐵企業要摒棄資產依賴的路徑，克服投資依賴症，要從重資產、輕員工走向重員工、輕資產，企業未來應該將更多的資金應用在人力資本的投資上。
當前，我國正處於必須依靠經濟轉型升級才能持續健康發展的階段，在這樣的宏觀環境下，進入轉型發展的中國鋼鐵工業必然麵臨著許多困難和挑戰，有些可能比我們預想的要困難得多，嚴峻得多，對此，我們要有清醒的認識和充分的思想準備。
我們相信，隻要按照黨中央、國務院的要求，堅定不移地進行結構調整，加快轉型升級步伐，紮紮實實做好各項工作，努力打造中國鋼鐵工業升級版的目標就一定能實現。
