國新辦9月20日舉行國務院政策例行吹風會，國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、中國人民銀行等四部門相關負責人解讀經濟形勢和政策，集中回應諸多熱點問題，釋放多重信息。

　　政策組合拳效果不斷顯現

　　8月以來，有關方麵積極謀劃一批儲備政策，係統打出了一套政策“組合拳”，持續鞏固我國經濟回升向好勢頭。

　　國家發展改革委副主任叢亮在發布會上說，截至8月末，中央預算內投資基本下達完畢，新增發行地方政府專項債券占全年額度的80%左右，基礎貨幣投放增加、信貸總量繼續擴大、存貸款市場利率降低，有效保持流動性合理充裕，推動供需兩端持續恢複。事實充分證明，宏觀調控政策是有效的。

　　一係列向好指標反映了政策效果：8月，規模以上工業增加值和社會消費品零售總額增速有所恢複，進出口降幅收窄，居民消費價格由降轉漲，工業生產者出廠價格和企業利潤降幅持續收窄，全國城鎮調查失業率小幅回落，製造業PMI持續回升。經濟運行中的積極因素在積累、亮點在增多，社會預期有所好轉。

　　財政部數據顯示，前8個月，已下達新增專項債券額度是3.7萬億元，各地發行用於項目建設等專項債券2.95萬億元，完成全年新增專項債券限額的77.5%，比序時進度快10.8個百分點。

　　財政部國庫司司長李先忠介紹，前8個月，債券資金累計支持專項債券項目約2萬個，推動一大批惠民生、補短板、強弱項的項目實施，有效發揮政府投資“四兩撥千斤”的撬動作用。

　　各部門繼續發力 多項政策儲備在手

　　多部門在會上透露了接下來的政策風向和著力點。

　　中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾說：“貨幣政策應對超預期挑戰和變化仍然有充足的政策空間。人民銀行將繼續精準有力實施好穩健的貨幣政策，加強逆周期調節和政策儲備，以高質量金融服務助力高質量發展。”

　　他表示，將綜合運用多種政策工具，保持流動性合理充裕；發揮國有大行的支柱作用，增強信貸增長的穩定性；抓好“金融16條”落實，加大城中村改造、平急兩用基礎設施建設、保障性住房建設等金融支持；繼續實施好存續的結構性工具，進一步落實好到期工具的延續和展期；用好各項調控儲備工具調節外匯市場供求；指導金融機構積極穩妥支持地方債務風險化解等。

　　針對頗受關注的人民幣匯率，鄒瀾表示，下一階段，中國人民銀行、外匯局將以保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定為目標，立足長遠、發軔當前、綜合施策、校正背離、穩定預期，堅決對單邊、順周期行為予以糾偏，堅決對擾亂市場秩序行為進行處置，堅決防範匯率超調風險。

　　“降低存量房貸利率已在積極有效推進。”鄒瀾表示，政策公布後，中國人民銀行與主要銀行保持密切溝通，指導銀行按照市場化、法治化原則，細化政策落地方案，盡可能為借款人提供便利。他預計，超過九成符合條件的借款人可在第一時間充分享受政策紅利，其他借款人的存量房貸利率也將在10月底前完成調整。

　　工業和信息化部運行監測協調局局長陶青表示，接下來，工業和信息化部將係統推進5G、智能網聯汽車、新材料等新興產業發展，開辟新領域新賽道，打造競爭新優勢。

　　“我們將全麵深化改革開放，加大宏觀政策調控力度，著力擴大內需、提振信心、防範風險，努力實現全年經濟社會發展目標，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。”叢亮說。

　　積極因素不斷增多

　　經濟將回升向好、長期向好

　　針對市場對通縮的擔憂，叢亮回應稱，今年以來物價仍然是在低位運行，需要引起重視，但是綜合物價水平、需求恢複、經濟增長、貨幣供應量等因素一塊判斷，中國經濟不存在所謂的通縮，後期也不會出現通縮。

　　叢亮表示，隨著需求穩步恢複，市場信心逐步增強，經濟運行持續好轉，加上低基數效應逐步減弱，我國物價總水平有望繼續回升並逐步回升到年均值水平附近。

　　“展望未來，隨著存量政策與增量政策疊加發力，政策效應不斷累積，積極因素不斷增多，我們完全有理由相信，我國經濟將回升向好、長期向好。目前，內外部看空中國、唱衰中國的雜音不少，這種論調過去從來沒有實現過，現在和未來也注定不會實現。”叢亮說。